近年来,按照财政部统一部署和决策,贵州专员办积极总结财政国库业务监管经验,通过“四个强化”,进一步夯实基础保障,为做好财政国库业务监管工作保驾护航。

　　一、强化思想认识,突出组织领导。财政国库业务监管是国家“钱袋子”管理的组成部分,有利于提高财政资金运行的安全性和规范性,也是专员办嵌入财政主体业务的重要抓手。贵州专员办充分认识该项工作的重要性,紧密围绕贯彻党的十九大精神这条主线,提高政治站位,充分发挥财政监管职能作用。通过加强组织领导,明确各项监管工作责任,紧紧抓住各项国库业务监管工作内部控制的关键节点,强化责任落实,规范业务操作,树立服务理念,不断提高监管水平。目前,全办财政国库业务监管工作运转良好,形成“运转有序、方法有效、监管有力”的财政国库业务监管机制。

　　二、强化责任落实,优化资源配置。一是明确岗位职责,实行以岗定责,确保各项工作落实到具体处室和经办人。业务一处负责中央税收收入监管、非税收入监管、一般增值税先征后返、退库审核审批等;业务二处负责属地中央单位银行账户监管、财政直接支付审核等,并牵头开展属地中央单位财政授权资金监控工作;业务三处和业务四处负责对口属地中央单位授权支付动态监控。二是优化人力资源配置,配备专人和骨干力量从事国库业务监管工作,并将监管成效作为处室和个人年度考核的重要因素,充分调动干部积极性。三是健全学习机制。本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,要求经办人员充分发挥主观能动性,制定国库业务监管知识专题学习计划,重点学习相关制度和操作规程,时刻谨记岗位责任和监管要求,夯实基础、提升本领。

　　三、强化协调沟通,提升工作质效。一是强化工作协作。对部分重大监管事项,采取跨处室研究初审和办领导终审的方式,有效加强了处室间沟通,形成监管合力。积极咨询财政部国库司对口处室,统一把握政策口径,有效提升监管水平。二是服务预算单位。预算单位是预算执行的主体,服务好预算单位是做好国库监管业务的重要内容。贵州专员办在依法依规开展监管的同时充分发挥驻地优势,详细了解预算单位实际情况,认真听取意见建议,实事求是向财政部反映有关情况。三是建立经常性联络机制。每年组织省级主管部门召开“财税库银关”收入监管工作联席会议,了解贵州省域内宏观经济运行情况,关注收入结构、区域平衡情况和减税降费政策落实效果,听取各部门在组织收入及管理的意见和建议。

　　四、强化制度建设,规范监管工作。将制度建设作为工作的重中之重来抓,全面加强内控制度建设,坚持用制度管权、管事、管人,防范业务和廉政风险。一是在全面梳理财授权支付动态监控业务的基础上,结合新上线监控系统特点,按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,综合运用各类有效措施,科学制定符合实际情况的制度和办法。二是积极落实“放管服”改革要求,更新发布了财政资金直接支付审核、银行账户财政审批管理等一系列财政国库业务监管工作制度文件,明确具体要求,有效规范监管工作,调动了监管单位的主动性,充分发挥制度的引领作用。三是突出内部控制的关键作用,强化业务涉及人员的主体责任,找准存在的业务风险和廉政风险,厘清责任边界,完善内部控制措施,切实强化对核心业务的管控和制约。